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云南房地产评估、昆明房地产评估、云南土地评估、昆明土地评估
        
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  五年城中村、旧住宅区改造方案出炉 2020年完成改造

发布时间:2017/2/6 阅读量:619
        近日,云南省住房和城乡建设厅发布关于《云南省城乡违法违规建筑治理实施方案》等6个方案,其中,涉及房地产市场中的旧住宅区、城中村、旧厂区改造和违法违规建筑物治理问题。
2020年实现“平安小区”物业管理全覆盖
        根据《云南省进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)》,《云南省城中村改造实施方案》提出于2016年实现全面启动旧住宅区改造工作,2018完成改造任务的90%,2020年全部完成改造任务的工作目标。
        工作重点在于,通过推进棚户区改造实施一批,立足于到2020年实施棚改户数不低于全社会家庭户数的10%、基本完成全省现有城镇棚户区、城中村和危房改造的目标,全省“十三五”期间实施各类棚户区改造70万套以上;进一步摸清待改造旧住宅区的底数、面积、类型等情况,区分轻重缓急,结合需要与可能,按照尽力而为原则,确定规划建设方案,有计划有步骤地组织实施。
        通过推进综合提升改造实施一批。对于剩余部分的旧住宅区,各城市人民政府要结合地下综合管廊和海绵城市建设,加大城市供排水、燃气、电力等基础设施和配套公共设施建设。采取环境综合整治、房屋维修养护、配套设施完善、推进节能改造等方式。除此之外还要逐步推行有清扫保洁、有绿化养护、有维修维护等有偿基本物业服务管理。
        今年内,各州、市组织成立调查组,对本行政区域旧住宅区进行全面调查摸底,2017年度完成改造任务的50%,2018年度完成改造任务的90%,2019年度基本完成旧住宅区改造任务,2020年度进行改造项目的收尾工作,确保完成所有旧住宅区改造工作。逐步建立旧住宅区基本物业服务保障机制,“平安小区”物业管理全覆盖。
五年内全省实施城镇棚户区及危旧房改造72.89万套
        该《云南省旧住宅区改造实施方案》以2016-2020年云南省城镇棚户区改造的目标任务为依据,即2016-2020年,全省规划实施城镇棚户区及危旧房改造72.89万套,其中2016年实施17.67万套、2017年实施20.39万套、2018年实施20.6万套、2019年实施8.32万套,2020年实施5.91万套。2018年实施现有城中村改造任务的80%,到2020年全面完成现有城中村改造。
        实施城中村改造,要坚持改造与整治相结合,合理界定改造范围,科学规划布局;要因地制宜采用拆除重建、货币化安置、改建(扩建、翻建)等多种形式实施改造,重视维护城市传统风貌特色,保护历史文化街区、历史建筑及不可移动文物;要及时出台政策措施,切实加大前期工作、资金、信贷、土地、税费、补偿安置等方面的政策支持力度;要突出加大城中村改造货币化安置力度,打通城中村改造安置住房消化存量商品房的通道,力争货币化安置率达到50%以上;要落实工程质量安全责任,强化质量安全监管。
旧厂区改造思路:用地变更、拆旧建新、改造提升
        《云南省旧厂区改造实施方案》中提出的旧厂区改造范围,包括按城乡规划需改变用途的旧厂区(国有和集体土地上的旧工厂以及城市市区“退二进三”的工业用地)、土地利用效率低(建筑容积率低、厂房使用效率低、投入产出率低)和不符合安全生产、环保要求的工业用地、、国家产业政策规定禁止类、淘汰类产业的原厂房用地。
        从2016年起,对上述范围的旧厂区进行全面改造,用五年时间把旧厂区改造成为产业优化升级的重要载体、新型城市化的重要组成部分。
        首先针对用地变更类旧厂房,由工业用地改变为商贸住宅、服务业或绿地等用地的旧厂区,2017年处置率达到10%。其次拆旧建新类旧厂区,在用地性质不变的情况下,通过拆旧建新、提高容积率、腾笼换鸟等方式,将业态从制造为主转变为办公、物流及总部经济为主,实现工业用地的再开发,提高使用效益,2017年该类型处置率达到15%。然后对改造提升类旧厂区,在用地性质不变、继续从事制造业的情况下,通过技术改造、转型转产、提高容积率、建筑外观整治等方式,促进企业技术进步,改善企业形象,提高土地单位亩产。2017年此类旧厂区的处置率达到20%。
        三种类型旧厂区到2018年底,处置率达到80%,到2020年全面完成。
对违法违规建筑物和构筑物实施治理
        《云南省城乡违法违规建筑治理实施方案》中表示,治理范围涉及设市城市建成区及规划区,县城(城关镇)建成区及规划区,镇区及乡集镇建成区及规划区,自然村。治理违反城乡规划、土地管理、环境及水资源保护、防洪安全、民航及铁路运输安全、文物保护等法律、法规的违法违规建筑物和构筑物。
        通过各级地方人民政府进行摸清违法违规建筑底数、绘制分布地图、制定工作方案和查处进度图表、建立违法违规建筑查处月报告制度、做好舆论宣传工作、抓好工作落实和监督检查方式进行组织实施。
腾讯解读:五年的改造提升全省城乡面貌
        近年来,随着房地产市场的沉寂,许多棚户区改造项目出现停滞或是工程进度缓慢,而旧住宅区、旧厂区的改造更是少之又少。针对昆明来看,从上俯瞰整个昆明市区,是一番“城中村、危房不少,烂尾楼随处可见”的景象,对于城市的改造已经迫在眉睫。随着政府对于提升城乡人居环境的重视,将“四治三改一拆一增”纳入《云南省进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)》范围,为期五年的计划行动已经展开。
同时,随着越来越多的外来房地产企业以及关注于城市建设的企业开始纷纷注意到城市改造问题。今年,昆明市政府与碧桂园集团签署《城市更新改造站率合作框架协议》,碧桂园将投资860亿元,在昆明加快推进城中村、旧城区、旧厂区等“三旧区”改造为主体的城市更新改造。此外,新希望集团计划在昆明增加100亿元投资,包括对大商汇的升级改造、雪兰乳业的异地搬迁改造、参与城中村改造等。
        除此之外,截止今年10月底,云南省2016年棚户区改造已开工19.199万套,占国家下达任务数18万套的106.66%,已经提前完成了国家下达任务数。有了国家政策的推动以及大多数企业的支持,多方情况都在往利好的形势发展。

        针对旧住宅区、城中村、旧厂区改造和违法违规建筑物治理的实施方案出台后,《云南省进一步提升城乡人居环境五年行动计划(2016-2020年)》中的“四治三改一拆一增”行动将得到有力有序的保证实施。通过为期五年的改造,至2020年将使得全省城乡环境质量、承载功能、居住条件、特色风貌、宜居程度得到巨大改善。

注:此文来源于腾讯房产

    
 

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